Plan zagospodarowania przestrzennego to nie tylko ułatwienia...
(fot. ikp)
Proszowice, 7-11-2014
Czytelnik: W moje gminie został 3 lata temu uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W wyniku tego działka rolna, której jestem właścicielem może być działką inwestycyjną. Zgłosił się do mnie potencjalny kupiec. Czy uzyskane środki pozostaną moje, czy będę musiał zapłacić z tego tytułu jakieś podatki?
W takiej sytuacji zapoznany Pan zostanie z Ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Art. 36 ust. 4 tej ustawy daje podstawę do naliczenia przez gminę tzw. opłaty planistycznej, zwanej też rentą planistyczną. Jest to opłata jednorazowa na rzecz gminy, której wysokość określa miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego - ten, którym objęta jest Pana nieruchomość.
Zgodnie z wcześniej wspomnianą ustawą, gmina ma prawo określić wysokość renty planistycznej na poziomie maksymalnym 30%, winna zaś ona być wyższa niż 0% (choć część doktryny twierdzi, że możliwa jest również wysokość równa 0%). Podstawą jej wyliczenia jest wzrost wartości nieruchomości na skutek uchwalenia lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Do wyliczenia wartości końcowej, którą określi decyzją, gmina oszacuje wartość nieruchomości przed wejściem w życie planu oraz po jego wejściu. Nie będzie zatem podstawą jej wyliczenia faktyczna cena sprzedaży nieruchomości - jeśli metr sprzedamy za 10,00 zł a gmina uzna, że wartość rynkowa powinna wynieść 50,00 zł, to ta druga wartość posłuży do wyliczenia. Jeśli działka ma 1ha powierzchni i gmina uzna, że jej wartość przed zmianą planu zagospodarowania to 100 000,00 zł a po zmianie 500 000,00 zł; naliczy opłatę planistyczną w maksymalnej wysokości 120 000,00 zł.
Podstawą naliczenia opłaty planistycznej jest zbycie nieruchomości przed upływam 5 lat od daty wejścia w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zbyciem jest również dokonanie darowizny a zatem możemy uiścić opłatę również, jeśli faktycznie nie uzyskaliśmy żadnego przychodu.
Aby mieć pewność, co do wysokości renty planistycznej, mamy prawo zwrócić się do gminy o jej wyliczenie jeszcze przed dokonaniem sprzedaży. Co do jej wysokości nie pozostajemy również całkowicie bezbronni. W decyzji występuje wiele czynników podlegających subiektywnej ocenie - przede wszystkim wartości nieruchomości przed i po podziale. Warto zatem być aktywnym uczestnikiem postępowania administracyjnego.
Autor: Mirosław Ochojski - Prezes Zarządu Ditum Sp. z o.o. www.ditum.com.pl
